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行政院與民進黨立院黨團13日討論《促進轉型正義條例》草案,行政院發言人徐國勇表示,會中決定促轉條例是框架式法案,黨產會未來不必納入促轉會,各自獨立運作;而早期司法迫害冤案的平復會納入促轉會處理,但是否重啟審查,或者透過非常上訴機制,有待研議。
促轉條例在立院已初審,蔡英文總統盼盡快完成二、三讀,行政院昨天邀民進黨團就條文內容重新盤點,了解有無窒礙難行之處。
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徐國勇會後轉述,會中有共識,促轉委員會席次將從9席降為7席,主委、副主委及2名專任委員共4人,由行政院長提名,立法委員同意,另3席則由國史館長、文化部與法務部出任當然委員,立委與監委則不得出任促轉會委員。
有鑑於促轉委員會屬二級獨立機關,國史館長及法務部長目前都不參與政黨活動,未來是否應限制文化部長不參與政黨活動,尚無共識,但若委員由政次代表,就不會有這些問題。至於促轉正義時期界定,會中有共識,從民國34年10月5日國民政府播遷來台,到民國81年11月16日外島完成解嚴為止。
司法方面,戒嚴期間司法迫害案件,例如白色恐怖時期匪諜案該如何救濟平反,會中並無共識。徐國勇表示,促轉會勢必會處理法司法迫害平復,但現行條文沒有規定重啟訴訟程序,是否由相關機關直接恢復名譽,會議並沒有共識,不排除另訂辦法或另案處理。
徐國勇表示,戒嚴時期的司法迫害案件都已定讞,若要重啟審查程序,檢察體系司法體系及特別審理庭都必須規劃,促轉會是否該提供當事人律師與法律諮詢等協助,尚待集思廣義。
此外,政治檔案公開在促進轉型正義過程扮演重要角色,會中決定《政治檔案法》將另訂定專法,惟如何定義,國民黨來台後,黨史就是威權統治時代國史的一部份,政治檔案跟國民黨黨史會有牽連,若只定義為人權就過於狹隘,因此定義需要再研議。
另促轉會與總統府的真相和解委員會是否形成雙頭馬車?徐說,行政院不便評論雙頭馬車問題。
(中國時報)
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